5月18日,国务院办公厅下发《轻工业调整和振兴规划》。由于轻工业涉及子行业众多,包括农业、食品、造纸、纺织等行业。此次颁布的振兴规划中涉及对食品行业的特殊政策并不多,且主要内容在前期政策中都有涉及。我们总体结论是:这些政策的出台将更有利于行业中龙头企业的未来发展,莲花味精、丰原生化、南宁糖业、国投中鲁等4企业将明显受益。
政策:保障产品质量,强化食品安全。大力整顿食品加工企业,对全国食品加工企业在生产许可、市场准入、产品标准、质量安全管理方面逐项检查;全面清理食品添加剂和非法添加物;加强食品安全监测能力建设;提高食品行业准入门槛,明确食品加工企业在原料基地、管理规范、生产操作规程、产品执行标准、质量控制体系等方面的必备条件,加快制定和修订乳制品、肉及肉制品、水产品、粮食、油料、果蔬等重点食品加工行业产业政策和行业准入标准;建立健全食品召回及退市制度。建立和完善不合格食品主动召回、责令召回及退市制度,建立食品召回中心,明确食品召回范围、召回级别等具体规定,使食品召回及退市制度切实可行;加强食品工业企业诚信体系建设。
点评:国家在去年"三聚氰胺"事件后,围绕食品安全问题进行了大力宣传与整顿,此次食品安全相关政策的出台也在我们的预料之中,政策中提到的关于加强安全检测、提高准入门槛和建立产品召回制度等,在之前也曾多次提到,预计国家在今后一段时间内仍会不断强调食品安全制度的建设。
政策:优化产业结构,支持优势品牌企业跨地区兼并重组、技术改造和创新能力建设,推动产业整合,提高产业集中度,增强品牌企业实力。再形成10个年销售收入150亿元以上的大型轻工企业集团。
点评:国家支持企业间的兼并重组,将会对农业&食品行业内的一些大型集团的资本运作提供必要的政策支持,预计未来行业内的产业集中度将会继续得到提升,一些大型企业的竞争力将会得到有效的增强。
政策:加快技术进步,淘汰落后产能。争三年内淘汰一批技术装备落后、资源能源消耗高、环保不达标的落后产能,严格控制新增产能。淘汰味精12万吨、柠檬酸5万吨的产能。
点评:淘汰落后产能,关停规模较小的设备,对于行业内的龙头企业将会显著受益。淘汰味精产能12万吨,味精行业内的龙头企业莲花味精将会显著受益。淘汰柠檬酸5万吨产能,丰原生化将受益。
政策:提高部分轻工产品出口退税率。进一步提高部分不属于"两高一资"的轻工产品的出口退税率,加快出口退税进度,确保及时足额退税。解决涉农产品收储问题。进一步扩大食糖国家储备。鼓励地方政府采取流动资金贷款贴息等措施,支持企业收储纸浆及纸、浓缩苹果汁等涉农产品,缓解产品销售不畅、积压严重的状况。
点评:提高出口退税率,将会使国内农产品出口企业的市场竞争力和经营业绩得到提升;扩大食糖国家储备,将会有力支撑食糖价格,以南宁糖业为首的制糖企业将会从中受益;收储浓缩苹果汁,国投中鲁等苹果汁企业将受益。
文章来源:中财网